Обязанность проводить работу по гражданской обороне установлена как для малых предприятий, так и для крупного бизнеса. В статье мы рассказали, как назначить специалиста по ГО, как и где его обучить.
Читайте в статье:
Какие задачи решает специалист по гражданской обороне
ГО базируется на принципе отражения опасностей в случае чрезвычайной ситуации или военных действий силами работающего населения страны. При этом координировать человеческие ресурсы должно МЧС, независимо от сфер деятельности работодателей.
Специалист по ГО и ЧС: должностная инструкция (образец)
Специалист ГО и ЧС: обязанности и требования
Полный перечень должностных обязанностей ответственных за ГО каждое предприятие формирует индивидуально, исходя из своих собственных задач, и указывает их в должностной инструкции и трудовом договоре.
Минимальны обязанности у данного работника в некатегорированных организациях, которые перестанут функционировать в военное время и при ЧС. Специалист должен составить план работы , организовать проведение вводного инструктажа и обучения по ГО.
- организация мер по рассредоточению сил работающего населения;
- выделение зоны поражения, зоны безопасности;
- план передислокации человеческих и материальных ресурсов в случае ЧС и военных действий.
Профстандарт специалиста по ГО и ЧС
Профессионального стандарта для такого специалиста пока нет в проекте. Чтобы определить обязанности, воспользуйтесь ЕКС. Эта работа подразумевает составление схем, чертежей, поэтому ЕКС и приказы МЧС требуют от этого работника наличия высшего технического образования или не менее чем трехлетнего опыта работы в данной организации для выпускников системы СПО.
Подразумевается, что выпускник ВУЗа по техническим специальностям изучает ГО во время обучения, поэтому сможет организовать работу у своего работодателя. Но можно назначить таким уполномоченным любого другого работника, имеющего среднее профобразование в объеме колледжа или техникума.
Вопрос от Татьяны:
Добрый день! Подскажите пожалуйста, необходимость введения должности специалиста по ГО и ЧС? И при какой численности вводится данная должность?
Быть или не быть, специалисту по ГО и ЧС…
Ответ для Татьяны:
Здравствуйте.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органами, осуществляющими управление гражданской обороной, в том числе являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утверждено Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782.
Согласно пп. 2, 4-6 Положения структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации определяется исходя из пунктов 6-8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утверждённого Приказом МЧС России от 31.07.2006 г. № 440:
6. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений организации (представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам:
1. В организациях, продолжающих работу в военное время:
- до 1000 работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник;
- от 1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию — 2-3 освобожденных работника;
- от 5000 и более работников согласно штатному расписанию — 4-5 освобожденных работников;
- до 200 работников согласно штатному расписанию — 1 работник (по совместительству);
- от 200 и более работников согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник.
2. В организациях, прекращающих работу в военное время:
- назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.
При определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений (представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучаемых.
7. Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом соответствующего руководителя.
8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 5000 человек (с учётом входящих в их состав представительств и филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
На этом всё. Если ответ понравился, чуть ниже ставим рейтинговые звёздочки и делимся ссылкой на эту заметку со своими коллегами в социальных сетях, форумах и т.д. ;) Спасибо за поддержку!
На вопрос ответила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.
Продолжение следует …
Предисловие: «В штатное расписание вводим должность специалиста по ГО и ЧС», предприятие не относиться к категориям по ГО. Штат работников 202 человека. Вопрос: Можно ли специалисту по ПБ и ОТ, поручить дополнительную работу по должности специалиста по ГО и ЧС, без оформления соглашения о совмещении, через приказ о доплате от тарифа с указанием даты начала совмещения, конца совмещения, обязанностей.
Ответ
Нет, нельзя. Совмещение надо оформлять дополнительным соглашением (см. , ).
Кто в организации обязан заниматься гражданской обороной
Чтобы проводить мероприятия по гражданской обороне, работодатели обязаны создать в организации структурное подразделение по гражданской обороне или назначить сотрудника, который будет ответствен за гражданскую оборону ( , ).
Гость, знакомьтесь - !
Количество работников в подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности сотрудников организации и от того, отнесена организация к категориям по гражданской обороне или нет.
Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме. Аналогичные разъяснения дают специалисты МЧС России в .
Так, в организациях, которые не отнесены к категориям по гражданской обороне, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совместительству или совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда или кадровому специалисту.
Внимание: следует учесть, что в штатное расписание в любом случае необходимо ввести должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям независимо от того, каким образом будет оформлен сотрудник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны: по внутреннему совместительству или по совмещению должностей.
Поскольку для оформления совмещения должностей должность также должна быть предусмотрена в штатном расписании ( ). Отличия только в том, что при внутреннем совместительстве сотрудник выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время (ст. и ТК РФ). Для этого работодатель заключает с сотрудником отдельный трудовой договор ( ). А при совмещении должностей сотрудник занимается дополнительной работой в течение своего обычного рабочего дня. При этом дополнительная работа подлежит оплате и возможна только с письменного согласия сотрудника ( ).
- до 500 человек - 1 отдельный работник;
- от 501 до 2000 человек - 2-3 отдельных работника;
- от 2001 до 5000 человек - 3-4 отдельных работника;
- свыше 5001 человек - 5-6 отдельных работников.
Количество отдельных работников в представительствах и филиалах организаций, которые относятся к категориям по гражданской обороне:
- от 200 до 500 человек согласно штатному расписанию - 1 работник;
- от 501 до 1000 человек согласно штатному расписанию - 2 работника;
- от 1001 до 2000 человек согласно штатному расписанию - 3 работника;
- от 2001 до 5000 человек согласно штатному расписанию - 4 работника;
- свыше 5001 человек согласно штатному расписанию - 5 работников.
Количество структурных подразделений или отдельных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в представительствах и филиалах организации, устанавливают локальным нормативным актом.
Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне организации находятся в подчинении у руководителя организации.
При определении количества работников по гражданской обороне в организациях, а также в их представительствах и филиалах, которые осуществляют свою деятельность в сфере образования, учитывают общее количество обучающихся по очной форме обучения, а в сфере здравоохранения учитывают число проходящих лечение больных в стационаре ( , утвержденного ).
На должности работников по гражданской обороне назначают лиц, которые имеют соответствующую подготовку в области гражданской обороны ( , утвержденного ).
Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны можно пройти:
- в образовательных организациях, которые имеют соответствующую лицензию, в том числе в учебно-методических центрах по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны;
- на курсах гражданской обороны.
Внимание: руководитель организации не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС, но при этом он также обязан проходить обучение по ГО и ЧС. Поэтому в организации должно быть не менее двух обученных: руководитель организации и сотрудник, ответственный за гражданскую оборону ( Положения, утвержденного ).
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях
Утверждены Приказом Минтруда России от 03.12.2013 N 707н
Специалист гражданской обороны
Должностные обязанности. Разрабатывает нормативные, методические и организационные документы по вопросам гражданской обороны. Осуществляет анализ состояния гражданской обороны и подготовку ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны в организации, ведет учет объектов и имущества гражданской обороны, осуществляет выбор способов или логических приемов для обоснования принимаемых решений. Участвует в разработке и проведении организационно-технических мероприятий по гражданской обороне, проведение учений по гражданской обороне. Разрабатывает порядок организации и ведения гражданской обороны в организации. Организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны. Распространяет и внедряет наиболее эффективные методы работы по пропаганде мероприятий гражданской обороны. Участвует в составлении документов об организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения. Готовит предложения по совершенствованию работы по закрепленному направлению деятельности. Участвует в разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организации в чрезвычайных условиях и военное время.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; методические и нормативные документы, касающиеся деятельности специалиста гражданской обороны; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Специалист гражданской обороны: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны II категории: высшее профессиональное образование и стаж работы по направлению деятельности не менее 3 лет.
Специалист гражданской обороны I категории: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны II категории не менее 3 лет.
Ведущий специалист гражданской обороны: высшее профессиональное образование и стаж работы в должности специалиста гражданской обороны I категории не менее 3 лет.
Должностная инструкция инженера по гражданской обороне
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлением Правительства РФ N 782 от 10 июля 1999 года и иными нормативными актами.
1.3. Инженер по ГО назначается на должность и увольняется с должности приказом руководителя организации.
1.4. На должность Инженера по ГО назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.
1.5. В административном порядке Инженер по ГО подчиняется руководителю организации, начальнику штаба ГО и ЧС.
1.6. Инженер по ГО осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, приказами, распоряжениями и указаниями руководства организации и управления по делам ГО и ЧС [административная единица - район, город], настоящей инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка.
2. Функциональные обязанности
Инженер по ГО:
2.1. Разрабатывает и корректирует план Гражданской обороны организации.
2.2. Разрабатывает документы (приказы, распоряжения, инструкции и т.д.) по вопросам гражданской обороны организации.
2.3. Организует подготовку по вопросам Гражданской обороны работников организации.
2.4. Осуществляет регулярные проверки состояния ГО на объектах организации.
2.5. Учитывает накопление и производит сбережение средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля на складе организации.
2.6. Организует создание, комплектование и подготовку формирований Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.
2.7. Контролирует содержание защитных сооружений Гражданской обороны в структурных подразделениях организации.
2.8. Своевременно доводит до работников организации новые документы, требования и указания по вопросам Гражданской обороны.
2.9. При получении сигнала об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера организует оповещение руководящего состава и контроль за приведением в готовность к приему укрываемых сотрудников организации (личного состава) защитных сооружений Гражданской обороны, имеющихся в структурных подразделениях организации. Организует контроль за состоянием взрыво-огнеопасных веществ, хранящихся на объектах организации.
2.10. При возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении учений по ГО в масштабе административного образования:
Участвует в работе комиссии организации;
Обеспечивает комиссию и работников необходимыми документами;
Организует сбор данных об обстановке на объектах, в подразделениях организации;
Готовит решение начальника Гражданской обороны организации о ведении спасательных и восстановительных работ;
Представляет донесения, информацию в управление ГО [административное образование].
2.11. Планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по Гражданской обороне и пожарной безопасности. Осуществляет контроль в методологическом плане за деятельностью инженера по противопожарной безопасности организации.
3. Права
Инженер по ГО вправе:
3.1. Представлять в установленном порядке организацию в других организациях по всем вопросам Гражданской обороны.
3.2. Представлять Начальнику штаба ГО и ЧС, руководителю организации расчеты и предложения по организации и проведению мероприятий Гражданской обороны и противопожарной безопасности, требующих немедленного решения.
3.3. Получать от структурных подразделений организации и руководства информацию, необходимую для выполнения возложенных обязанностей.
3.4. Вести контроль за правильным проведением мероприятий Гражданской обороны и противопожарной безопасности в структурных подразделениях организации.
3.5. Запрещать проведение работ, проводимых с нарушениями правил противопожарной безопасности.
3.6. Давать обязательные к выполнению письменные распоряжения руководителям структурных подразделений организации, касающиеся соблюдения правил, норм и требований противопожарной безопасности.
3.7. Вносить руководству организации предложения по поощрению или наложению взыскания на работников организации по результатам выполнения требований Штаба ГО и ЧС и противопожарной безопасности.
4. Ответственность
4.1. Инженер по ГО несет ответственность за:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящей инструкцией;
Причинение своими действиями или бездействием материального ущерба организации в порядке и пределах, установленных Трудовым Кодексом РФ;
Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в порядке и пределах, установленных законодательством РФ;
Отказ выполнять распоряжения Начальника штаба ГО и ЧС, руководителя организации;
Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
Несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и противопожарной безопасности.
5. Условия работы
Режим работы инженера по ГО определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.
Начальник Штаба ГО и ЧС [подпись] [Ф. И. О.]
С инструкцией ознакомлен [подпись] [Ф. И. О.]
[число, месяц, год]