Международная промышленная (производственная) кооперация. Сущность и признаки промышленной кооперации Промышленная кооперация основывается на специализации бизнес структур

173 Промышленная кооперация 173 Пропорциональное обложение 173 Проспект 173 Простая монополия 174 Простое условие в договоре продажи 174 Протекционизм 174 Протест векселя 174 Протокол 174 Процент 174 Процентная ставка 174 Процентные бумаги 174 Процентный период 174 Процентный риск 174 Процесс управления маркетингом 174 Профит 174 Прямой налог 174 Пул 174 Пункт 174  

Наиболее быстро развивающаяся форма В.т., которая предполагает сотрудничество в совместном сооружении крупных промышленных объектов, требует значительных капиталовложений в основные фонды и пр. Часто такого рода сделки являются частью соглашений о промышленной кооперации. Фирма-экспортер получает в качестве компенсации ту продукцию, которая производится на основе проданных оборудования и технологий. Поэтому временной лаг между взаимными поставками бывает достаточно большим, что предполагает необходимость предоставления долгосрочных кредитов. Совокупная стоимость продукции, поставляемой в качестве компенсации в течение всего периода контракта, равняется или даже превышает стоимость первоначального экспорта  

Эта форма В.т. предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения такого вида сделок становится торговля дорогостоящей техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации. Важнейшая особенность этой формы встречной торговли - стремление использовать возможности крупнейших сбытовых или посреднических компаний по реализации на мировых рынках различных товаров стран-импортеров  

В соответствии с наличием при социализме двух форм общественной собственности на средства производства различают предприятия государственные и кооперативные (промышленная кооперация, потребительская кооперация и колхозы). Эти предприятия однотипны по социально-экономической природе, хотя имеют некоторые различия. Так, продукция, произведенная государственным предприятиям , является всенародной собственностью, а произведенная кооперативным предприятием - собственностью коллектива этого предприятия.  

Кооперация промышленная - см. Промышленная кооперация.  

Промышленная кооперация - современная универсальная форма организации согласованного и (или) совместного производства с участием иностранных партнеров двух или нескольких стран - на основе распределения программ выпуска продукции , единства коммерческих условий сотрудничества, защиты зарубежных инвестиций и др.  

Новым прогрессивным направлением является промышленная кооперация. Предприятия стран СЭВ уже заключили с капиталистическими фирмами примерно 2 тыс. соглашений о кооперации.  

Наполнению и диверсификации взаимного товарооборота способствует развитие инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации. В России шведские компании инвестируют средства в основном в предприятия лесной, целлюлозно-бумажной, электротехнической, химической промышленности.  

V содействие взаимовыгодному товарообмену и промышленной кооперации между малыми и средними предприятиями зарубежных стран , Москвы и других регионов Российской Федерации  

Аутсорсинг является результатом построения эффективной стратегии развития компании на основе промышленной кооперации и долговременного взаимовыгодного партнерства. Это философия и методология современного международного бизнеса , естественным образом вытекающая из общих тенденций его развития.  

Рассматривая позицию государства по отношению к рынку обуви, нельзя не отметить проблему защиты отечественного производителя с помощью повышения таможенных пошлин в том числе и на спортивную обувь. С 15 мая 1996 года Правительство России повысило таможенный тариф на обувь. Причем введен был льготный режим на ввоз заготовок для производства обуви, что также имело некоторые негативные последствия. Правительство пошло, таким образом, по пути наименьшего сопротивления, хотя опыт мирового сообщества показывает, что гораздо более перспективной является структурная перестройка отрасли, привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, промышленная кооперация с опытными партнерами. Кроме того, такая мера регулирования импортных поставок, как повышение таможенного тарифа на готовую обувь, больше всего отразится на покупателе, так как розничная цена товара возрастет.  

Документ, выдаваемый государством частному лицу (фирме) и обеспечивающий признание за ним прав на исключительное использование изобретения в течение установленного срока. Владелец П. может предоставлять другому лицу (фирме) права на использование изобретения, получая за это материальное вознаграждение. Это осуществляется обычно предоставлением (продажей) лицензии и заключением лицензионного соглашения . Вопросы, касающиеся выдачи П., охраны и осуществления прав патентовладельцев, регулируются национальным законодательством. Кроме того, большое значение имеют международные договоры , основные из которых - Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и договор о патентной кооперации 1970 г. (См. "Парижская конвенция" [П 9]).  

Японская промышленность сильна в массовом производстве продуктов в крупных организациях, где важное значение имеет кооперация рабочих, а также в наукоемких производствах, где требуется высокая квалификация. нь повезло, что на мировых рынках наблю-растущий спрос на продукцию интенсивных технологий , например на сталь и бытовые электроприборы. Высокий темп роста поддерживался перераспределением трудовых ресурсов . Еще в 1950 г. 48% всех рабочих было занято в добывающих отраслях, а уже в 1978 г. эта доля упала до 11%. Отрасли обрабатывающей промыш-I, в которой сейчас занято 35% рабочей силы , претерпели структурные изменения. До войны отраслью была текстильная, в настоящее время - промышленность металлургия, машиностроение и химическая промышленность . На эти три отрасли приходится 50% занятых в обрабатывающей промышленности.  

Другая область, в которой совместные разработки дают хорошие результаты, - это думающие роботы. Возникает возможность разделить задачи между участниками проекта разработку визуальных и тактильных сенсоров и управления роботом через ЭВМ, с одной стороны, и создание механической технологии для двигателя и передаточных звеньев робота - с другой. Здесь есть сходство с разработкой самолетов, которая предполагает раздельную работу над созданием двигателя, фюзеляжа, систем управления и т. д. и которая нередко выполняется на началах международной кооперации. В разработке промышленных роботов есть уже много примеров совместной деятельности японских и американских компаний.  

Ранее были рассмотрены проблемы производственной кооперации Японии с промышленно развитыми странами. Но существует также важная задача развития этого типа кооперации с новыми индустриальными и развивающимися странами.  

В соответствии с установленной специализацией и внутрипроизводственной кооперацией план производства продукции в натуральном выражении, установленный производственному объединению , доводится до производственных единиц , самостоятельных предприятий , входящих в состав объединения. При этом в план производства промышленной продукции в натуральном выражении производственным единицам и самостоятельным предприятиям , подчиненным производственному объединению , включаются также готовые изделия и полуфабрикаты своего изготовления, предназначенные к поставке внутри объединения другим производственным единицам и самостоятельным предприятиям , входящим в состав объединения.  

ПРОМЫШЛЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ -современная универсальная форма организации согласованного и/или совместного производства с участием иностр. партнеров двух или нескольких стран, основанная на распределении программ выпуска продукции , единстве коммерческих условий сотрудничества, взаимной гарантии рисков , защите зарубежных инвестиций и пром. секретов. ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ -система налогообложения, при которой ШйТоговые ставки устанавливаются в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его величины. ПРОСПЕКТ - принятый в мировой рекламной практике вид печатной рекламы , представляющий собой красочное изда-  

СДЕЛКИ "ОФФЕРТ" (offer transa tion) - одна из форм встречной торговли , которая предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения С."о", становится торговля дорогостоящей военной техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации.  

Производственная (промышленная) кооперация представляет собой форму длительных и устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, занятыми совместным изготовлением продукции на основе специализации их производства. Международная кооперация может реализоваться на практике как через договор, то есть без создания какой-либо организационной структуры , так и через создание международных хозяйственных объединений . Примером международной кооперации через до говор является осуществление в нашей стране толлинговых операций. Таллине - это услуга по обработке импортного давальческого сырья , ввозимого на таможенную территорию России для дальнейшей переработки его российскими предприятиями в готовую продукцию , вывозимую за пределы Российской Федерации . Толлинг попадает под таможенный режим переработка на таможенной территории и подлежит налогообложению в порядке, установленном письмом Минфина России от 25 апреля 1997 г. № 11-1-8/113 О некоторых вопросах налогообложения по внутреннему и внешнему толлингу. Одной из первых толлинговых фирм в Российской Федерации стала компания Транс-СИС, за которой стоит транснациональная корпорация Транс-Уорлд метало. Консорциум (от лат. сопвогпит - соучастие, сотоварищество) означает временное добровольное объединение для решения конкретных задач. Выполнив поставленную перед ним задачу, консорциум прекращает свою деятельность. Консорциум не является юридическим лицом.  

Статистика не учитывает и многие виды инженерно-консультационных услуг , обучение иностранных специалистов, мероп-риятия по реализации лицензионных соглашений и их эволюцию в промышленную кооперацию. В расчетах также неизбежны неточности, возникающие при сопоставлении объема производства или валового национального продукта с показателями внешнеторговой статистики , так как первые исчисляются по добавленной стоимости в процессе обработки без учета овеществленного в промежуточных продуктах ранее затраченного труда, тогда как внешнеторговая статистика основана на полной стоимости товаров.  

К новым эффективным формам внешнеэкономических связей следует отнести промышленную кооперацию и сотрудничество на лицензионной основе. Так, совместно с фирмами Финляндии в СССР налажен выпуск препаратов бытовой химии Тернол, Экстропесол с общим товарным знаком . Совместно с фирмами Монтэдисон (Италия) и Зальцгиттер (ФРГ) предусматривается строительство в СССР и третьих странах производств поликарбоната и муравьиной кислоты по советской технологии.  

В соответствии со специфическими особенностями отрасл состав калькуляционных статей расходов дополняется и в отдельных случаях сокращается. Так, например, в некоторых отраслевых инструкциях предусматриваются дополнительно такие статьи, как Покупные изделия и полуфабрикаты. Эта статья имеет большое значение в затратах машиностроительных предприятий, которые в порядке производственной внутри-промышленной кооперации приобретают изделия у других предприятий, их обрабатывают или ими комплектуют вырабатываемую продукцию. Удельный вес этих затрат в себестоимости продукции машиностроительного предприятия очень велик и, следовательно, важно выделить эти затраты в отдельную статью. На предприятиях, где удельный вес технологического-топлива велик, в затратах выделяют калькуляционную статыа  

В ТЭО уточняется размещение намечаемого к проектированию и строительству предприятия, здания и сооружения с учетом схем и проектов районной планировки, обосновываются его производственная мощность (вместимость, производительность и др.), ассортимент продукции , обеспечение сырьем, полуфабрикатами и химикатами, рабочей силой , топливом, электроэнергией и водой, транспортные связи, требования к смежным отраслям народного хозяйства и промышленности, кооперация с другими производственными предприятиями и возможность создания промузлов, определяются основные технические, планировочные и строительные решения, площадка для строительства, а также стоимость строительства или реконструкции предприятия , здания и сооружения.  

Примером комплексных, общеэкономических, рамочных двусторонних договоров служат так называемые долгосрочные соглашения о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудниче- стве, которые определяют конкретные его области и формы строительство и реконструкция промышленных объектов, производство и поставка оборудования и иных товаров, покупка и продажа патентов и лицензий, обмен научно-технической информацией , проведение совместных исследований, командирование специалистов для оказания технических услуг и обучения, промышленная кооперация, совместное предпринимательство и т.п. Для содействия и наблюдения за реализацией соглашений обычно создаются смешанные комиссии из представителей сторон со статусом параорганизаций (см. 132).  

Но для многих химических предприятий при специализации цехов по технологическому признаку характерна последовательная переработка полуфабрикатов одних цехов в других. Это относится ко многим предприятиям основной химическс " промышленности (азотных и фосфорных удобрений, кислот, солей и др.,) предприятиям органического синтеза, по производству пластмасс и изделий из них, химических волокон, резиновых изделий, лако красочных материалов, представляющим собой комплексы взаимосвязанных цехов с тесными (жесткими) связями (тесной кооперацией).  

Третью группу составляют уже освоенные промышленные технологии, а также те новые технологии , которые начинают широко входить в производство. К ним относится производство черных металлов, автомобилей, видеомагнитофонов, персональных компьютеров . Здесь возможно сотрудничество в разработке изделий, а также чисто производственная кооперация . Как уже говорилось в главе I, в индустриальных странах все виды этих технологий (сверхбольшие интегральные схемы, средства волоконно-оптической связи, думающие роботы, аморфные материалы, высокофункциональные полимеры и т. д.) явля-  

Например, на предприятиях азотной промышленности имеются цехи по производству аммиака и его переработке (в цехе азотной кислоты, аммиачной селитры и др.). Предприятия анилинокрасоч-ной промышленности характеризуются сложной кооперацией между цехами и наличием большого количества полуфабрикатов, называемых на этих заводах полупродуктами.   , совершенствуется техника и

Для того, чтобы Вы могли свободно ориентироваться в дальнейшем материале, определим несколько важных понятий. Из Введения Вы уже знаете, что слово кооперация в дословном переводе означает сотрудничество . Определим теперь понятие «промышленная кооперация».

Договоримся о терминах…

В мировой экономической литературе термин "промышленная кооперация" используется как в узком значении, под которым имеют в виду кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком его понимании, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий :

• научные исследования,
• материально-техническое обеспечение,
• процесс производства,
• сбыт продукции,
• управление предприятием и т.д.

В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году , промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями, базирующиеся на долговременной общности интересов ".

Какие направления деятельности может включать в себя промышленное сотрудничество?

Промышленное сотрудничество может включать:

• предоставление лицензий,
• создание предприятий или производственных линий;
• развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим
• видам технологий;
• производство,
• маркетинг,
• совместные проекты или совместная заявка на подряд,
• деятельность/услуги, направленные на обеспечение основного производства.

Обязательства в целом или часть обязательств, которые возникают в связи с осуществлением сотрудничества, могут быть урегулированы натурой (встречные поставки аналогичных товаров или услуг).

Каковы наиболее важные черты промышленной кооперации?

Большинство зарубежных экономистов считают, что самыми важными чертами промышленной кооперации являются : долгосрочность (неоднократность) хозяйственных связей, их непосредственная направленность на производство материальных благ, совместная или технологически связанная деятельность с целью экономии затрат, усовершенствования производства, повышения производительности труда, качества производимой продукции и эффективности производства. При этом кооперационное сотрудничество распространяется как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например, на реализацию готовых изделий .

Разберем несколько примеров:

• Например, одно предприятие закупило у другого партию электродвигателей. Можно ли в этом случае говорить о кооперации?
  - Нет нельзя: сотрудничество носит разовый характер.
• А если между этими двумя предприятиями заключен договор о ежемесячных поставках двигателей?
  - да, эти отношения являются кооперацией.
• Предприятие заключило договор с некоторой фирмой о периодическом профилактическом обслуживании компьютерной техники (к примеру, раз в неделю). Можно ли назвать эти отношения кооперацией?
  - да, эти отношения можно назвать кооперацией.

В рамках приведенных выше понятий и определений мы и будем в дальнейшем рассматривать различные формы и схемы взаимодействия предприятий, в частности, производственных между собой и производственных с непроизводственными. Важным дополнительным условием при этом будет лишь направленность (прямая и/или косвенная) такого сотрудничества на обеспечение выпуска товарной продукции .

Материал для справки:

Экономика государства условно разделена на следующие отрасли: ?

	ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
	Сельское хозяйство
	Лесное хозяйство
	Строительство
	Транспорт
	Связь
	Торговля и общественное питание
	Образование
	Наука и научное обслуживание
	Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
	Общественные объединения
	Прочие

Соответственно, ПРОМЫШЛЕННОСТЬ состоит из следующих подотраслей:

Каждая подотрасль, также имеет свое внутреннее деление и т.д.
Знание отраслевого деления и связей между отдельными отраслями может существенно облегчить Вам поиск партнеров по кооперации (в зависимости от вида деятельности Вашего предприятия).

1.1. Что значит работать в рамках кооперации?

Люди давно пришли к выводу, что работать лучшее сообща: нет смысла каждому заниматься производством всего необходимого для жизнедеятельности. Существенно лучше, когда каждый занимается тем, что у него получается лучше всего, а затем избыточные результаты труда обмениваются на результаты труда других таких же производителей. В результате все получают доступ к любым необходимым товарам и услугам заведомо более высокого качества, чем, если бы каждый занимался производством всего сам.

Этот процесс называется разделением труда и хорошо понятен применительно к отдельным специалистам. Однако эти же принципы можно успешно применять и для предприятий: каждое предприятие начинает специализироваться на том, что оно умеет делать лучше всего, а все необходимое из того, что оно не производит, оно покупает, обменивая свою продукцию или услуги на продукцию других таких же узкоспециализированных предприятий. Этот процесс называется промышленным разделением труда , и осуществляется он на основе специализации каждого из предприятий.

Когда же сложность производимой продукции или условий ее производства возрастают настолько, что ни одному предприятию уже не под силу выпустить ее в одиночку, несколько предприятий договариваются об объединении усилий. Например, чтобы произвести автомобиль необходимо собрать вместе усилия сотен предприятий. Обычно при этом, выделяются некие обобщенные функции : добыча и переработка сырья, производство комплектующих, транспортное обеспечение, сборочное производство, сбыт и т.д.

Распределение функций между отдельными предприятиями в процессе промышленного производства некоторой продукции называется промышленной кооперацией .

Работать в рамках кооперации – значит повышать эффективность бизнеса за счет использования преимуществ специализации.

Основные задачи промышленной кооперации заключаются в том, чтобы:

• наиболее эффективно загрузить производственные мощности предприятий-производителей заказами;
• сформировать рациональные хозяйственные связи путем правильного «прикрепления» потребителей к поставщикам;
• обеспечить полную, своевременную и комплексную поставку готовой продукции в соответствии с имеющимся спросом и доступными организационными и материально-техническими ресурсами.

Рассмотрим такую схему:

Ваше предприятие в совершенстве владеет технологией производства болтов, шурупов и других крепежных изделий. Кто может стать Вашим потребителем (кроме магазинов хозяйственных товаров и, соответственно, домашних любителей все делать своими руками)? – Правильно! Вашим потребителем может стать любое предприятие (в особенности, сборочное) для которого Ваша продукция является необходимым элементом его технологической цепочки (например, производства тех же автомобилей). Предположим теперь, что Вы показали этому производителю Вашу продукцию, она его вполне устроила как по качеству, так и по предложенной Вами цене, и Вы заключили долгосрочный договор о том, что Ваше предприятие обязуется снабжать его крепежными изделиями, а он, соответственно, обязуется покупать их у Вас.
Что такой договор означает для Вас?

В первую очередь – стабильность на рынке , – то чего так часто не хватает в особенности начинающим предприятиям. Выгодно ли это для Вас? Конечно!
Вот вы и познакомились с первым и одним из важнейших преимуществ работы в рамках кооперации.

А теперь взгляните свежим взглядом на ту продукцию и услуги, которые производит (или предполагает производить) Ваше предприятие и задумайтесь: составляющей какого производственного процесса может быть продукция, которую Ваше предприятие умеет делать лучше других (а значит и дешевле при заданном качестве)?

1.2. Преимущества, получаемые малыми и средними предприятиями от участия в кооперации.

Преимущества кооперации многочисленны и проявляются во всех аспектах промышленного развития. Основные из этих преимуществ для малых и средних предприятий состоят в следующем:

• Рост возможностей для развития производства.
• Стабилизация спроса на продукцию и услуги.
• Более полное и эффективное использование производственных мощностей.
• Большая гибкость и быстрая адаптация к изменению спроса.
• Углубление специализации с повышением качества продукции.
• Оптимизация производственного процесса.
• Эффективное внедрение и использование инноваций.
• Распространение среди работников предприятия уверенности в успехе, духа предпринимательства, новых культурных ценностей, что обеспечивает существенное улучшение социального микроклимата и стабильности в коллективе.

При этом:

Главное преимущество, получаемое малыми и средними предприятиями от участия в кооперации – это снижение собственных издержек за счет концентрации усилий и ресурсов на одном или немногих технологических процессах.

Подробнее о преимуществах кооперации мы поговорим, рассматривая конкретные формы сотрудничества в разделе 3 .

1.3. Некоторые важные моменты деятельности предприятия в условиях кооперации.

В предыдущем разделе мы кратко познакомились с преимуществами, получаемыми предприятием от работы в условиях кооперации. Однако тесное хозяйственное сотрудничество может, также, создать и целый ряд проблем, причем, такого уровня, что даже сама возможность работы в рамках кооперации ставится под сомнение.
Задумайтесь над приведенными ниже вопросами. Попробуйте наметить для себя пути решения обозначенных в них проблем. Тщательно взвесьте, будет ли для Вас привлекательной перспектива работы в рамках кооперации после знакомства с этими проблемами?

1.	Взаимодействие в рамках кооперации предполагает гораздо более тесное взаимное проникновение бизнеса участвующих в нем сторон, чем, к примеру, при отношениях купли-продажи. Для Вашего партнера окажется (или может оказаться) доступной информация о внутренней жизни Вашего предприятия, которая обыкновенно не бывает видна при «взгляде со стороны». И Вы и Ваше предприятие на некоторое время станете объектом пристального изучения со стороны Вашего партнера (или партнеров). Готовы ли Вы к этому? Что будет, если через некоторое время выяснится, что Ваш партнер оказался не вполне добросовестным? Какой ущерб это может нанести Вашему бизнесу:
	- материальный? - моральный? - физический?
2 .	Если у Вас появится интересная возможность установления партнерских отношений с предприятием, существенно превосходящим Ваше по размеру и производственной мощности (к примеру, в качестве субподрядчика), заинтересует ли Вас эта перспектива? Если да, то хорошо ли Вы представляете последствия таких «неравных» отношений?
3.	Какую долю собственных ресурсов Вы готовы выделить на выполнение заказов, поступающих от Вашего «большого» партнера? Собираетесь ли Вы поставлять эту же продукцию также и другим потребителям или допускаете, что продукция, изготавливаемая для данного заказчика будет уникальной?
4.	Работа на одного основного заказчика, особенно, если он – крупное и стабильное промышленное предприятие, всегда привлекательна. Такое сотрудничество обеспечивает в первую очередь стабильность заказов и, соответственно, стабильность поступления доходов. Однако, что будет, если Ваш основной заказчик внезапно откажется от продолжения сотрудничества или существенно изменит условия? Как быстро и за счет чего Вы сможете обеспечить заказами высвободившиеся в результате такого развития событий ресурсы? (Подробно к этому вопросу мы еще раз вернемся в разделе 4.2.1)
5.	Работа в рамках кооперации предъявляет к участникам сотрудничества повышенные требования в отношении качества производимой продукции (выполняемых работ) и четкого соблюдения ритмичности поставок (производства). Налаживание работы в соответствии с требованиями кооперации может повлечь за собой не только дополнительный расход Ваших сил и энергии, как руководителя (владельца) бизнеса, но часто и существенных финансовых затрат. Например, на дооснащение (переоснащение) производства, внедрение современных средств и методов логистики, обучение персонала, проведение сертификаций и т.д. Готовы ли Вы к этим затратам?

Помните, что при организации сотрудничества желательно придерживаться таких форм кооперирования, которые базируются на следующих принципах:

• равноправный и долговременный характер отношений между партнерами;

5 Информационное и организационное обеспечение промышленной кооперации 6 Мировой опыт промышленной кооперации в малом и среднем бизнесе 7

Читайте также: Анализ взаимосвязи объема производства, себестоимости и прибыли. Анализ влияния ценообразования на эффективность производства, а именно прибыль и рентабельность Анализ расходов организации: цели, последовательность проведения, особенности показателей в различных отраслях деятельности потребительской кооперации. Безубыточность производства, ее цели, задачи и определение. БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ИХ ЗНАЧЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ.

Особенностью кооперационных соглашений является организация производства объекта новой техники совместно с партнером. Производственно-кооперационные отношения позволяют шире использовать преимущества прогресса, снижения издержек производства и повышения эффективности производственных процессов, устанавливать долговременные производственно-технические связи с ведущими промышленными предприятиями данной отрасли, выпускать конкурентоспособную продукцию.

Объектами промышленной кооперации могут быть технологические процессы, машиностроительная продукция, автоматизированные системы управления и др. При этом кооперация бывает трех видов: предметная (выпуск готовых машин одной отрасли - внутриотраслевая и выпуск машин разных отраслей - межотраслевая), подметальная (производство деталей, узлов, агрегатов), технологическая (выполнение отдельных технологических процессов).

При подетальной кооперации каждый партнер осуществляет на своих предприятиях конечную сборку, получая необходимые комплектующие изделия от партнера-кооперанта; или один из кооперантов организует сборку конечного продукта, получая узлы и детали по кооперации и возмещая затраты партнеру поставками конечной продукции. Кооперация также может сложиться на основе обмена производственными программами в рамках полного ассортимента, когда определенные типы продукции изготавливаются у того или иного партнера с последующим обменом этой продукцией между партнерами.

Правовой основой промышленной кооперации является оглашение (или договор) о разработке нового вида продукции, его кооперированном производстве и согласованном сбыте, заключаемое обычно на 5-летний период, и контракты купли-продажи кооперированных узлов и деталей, а также кооперированной продукции.

4. Научно-техническое сотрудничество - аккумулирование финансовых средств различных компаний, действующих в одной сфере бизнеса или имеющих интерес в какой-то определенной области, в том числе государственных средств, направляемых на научно-технические исследования и разработку новых товаров. Также рассматривается как форма торговли, в частности патентами и лицензиями, и выступает самостоятельным объектом коммерческой сделки, когда лицензионное соглашение сопровождается соглашениями о поставках оборудования, необходимого для организации производства по лицензии, частей и деталей, комплектующих, изготовляемых по лицензии изделий и т.д. (поставка оборудования предусматривается более чем в 15% лицензионных соглашений), а также как дополняющая сделку по купле-продаже машин и оборудования, когда торговля патентами, а чаще всего лицензиями и "ноу-хау" облегчает покупателю использование закупаемого оборудования, повышая для него степень комфортности при заключении сделки.

Важным фактором для характеристики отношений "покупатель-продавец" на промышленном рынке является рыночная структура продавцов и покупателей, то есть их количество и доля, занимаемая на рынке, которая определяет возможности альтернативных покупателей и продавцов.

Так, большинство европейских рынков являются сильно структурированными системами, что означает, что значительная доля рынка распределена между крупными компаниями, которые фактически контролируют весь рынок. Рынок постоянно развивается и со временем становится все более структурированной системой - погибает слабый и усиливает свои позиции сильный.

Деятели промышленных рынков в конкурентной борьбе пользуются не всегда законными приемами сбора информации - занимаются промышленным шпионажем. Др. Уэйд предлагает классификацию источников информации:

Международная специализация и кооперирование производ­ства представляет собой специализацию отдельных стран, фирм, объединений по производству определенных видов готовой про­дукции, полуфабрикатов (или по отдельным стадиям производ­ственно-технологического процесса) и кооперирование на дого ворной основе юридически самостоятельных производителей разных стран для создания отдельных видов продукции, имеющих СТ рого адресное назначение и составляющих элементы конечной продукции.

Современная международная кооперация (от лат. cooperatio - сотрудничество) является основой социально-экономического и научно-технического прогресса стран, глобализации мирохо­зяйственных связей, региональной экономической интеграции, транснационализации, международного промышленного сотруд­ничества. Развитие международной кооперации предполагает:

а) кооперацию, реализуемую через договор и не сопровождаемую созданием каких-либо организационных структур;

б) кооперацию, реализуемую через международные хозяйственные объединения.

В целом промышленная кооперация включает в себя научно-техническую, производственную и научно-производственную коо­перацию.

· Научно-техническая кооперация предполагает сотрудни­чество в области проведения НИОКР на основе разделения труда между партнерами;

· производственная кооперация - длительные связи между хозяйствующими субъектами при производстве массовой или серийной продукции;

· научно-производственная коопе­рация - устойчивое сотрудничество по всему циклу «наука - тех­ника - производство».

При­нимая во внимание данные критерии, международное коопериро­вание в современной мировой экономике развивается в следую­щих формах.

1. Кооперация на основе производства промежуточной про­дукции осуществляется путем подрядного кооперирования (изго­товление определенного вида продукции предприятием-субпо­дрядчиком по поручению предприятия-заказчика). Подрядное кооперирование применяется при поставках комплектующих изде­лий (на основе подетальной (узловой), технологической (постадийной) форм специализации). Оно реализуется посредством обмена комплектующих изделий и сборки конечного изделия пар­тнерами самостоятельно, а также за счет поставки комплектующих изделий одним партнером другому и сборки конечного продукта одним из партнеров. МПК в виде производства комплектующих изделий - наиболее распространенная форма кооперации. Вну­трифирменная подетальная и технологическая производственная кооперация наиболее широко развита в рамках ТНК в виде про­изводственно-технических связей между материнской компанией и ее зарубежными филиалами (многочисленные сборочные пред­приятия электроники, автомобилестроения, приборостроения и др.).

2. Интернационализация научных исследований представляет собой кооперирование компаний разных стран для проведения научных и проектных работ на основе специализации отдельных стран на определенных видах научных исследований. Формой обмена научно-технической информацией и результатами иссле­дований, проводимых в различных странах, является международ­ная торговля патентами и лицензиями.

3. Кооперирование на основе соглашений о специализации и создании международных научно-производственных и других специализированных объединений включает: соглашение о разделе производственных программ на основе договорной специали­зации; создание международных научно-технических и производ­ственных комплексов; создание международных управленческих объединений (как правило, в высокотехнологичных отраслях). Представляет собой монополистический сговор, часто практикуе­мый между конкурирующими фирмами, о разграничении ассорти­мента продукции, уменьшении и исключении дублирования про­изводств и соответствующих рынков.

4. Кооперирование на основе организации совместного про­изводства - форма наиболее тесного производственного коопе­рирования научно-исследовательских и технологических, научно-технических, материальных и финансовых ресурсов партнеров для реализации отдельных согласованных целей, включая и соз­дание нового продукта. При этом производство комплектующих частей нового продукта фирмы распределяют между собой, исходя из своей специализации. Совместные производства создаются для выпуска новых видов продукции, где велики риски и капитало­вложения в связи с освоением высокотехнологичной продукции и новых технологий, учитывая производственные, научно-произ­водственные и финансовые возможности. Такой метод применя­ется в реализации программ создания новых поколений вооружений и военной техники, космической индустрии и т.п. В качестве примера можно привести организуемое совместное производство бронетехники и зенитных систем оборонными предприятиями Российской Федерации и Республики Казахстан, а также многочисленные программы совместного производства компаний Lockheed Martin, Boeing и ВАЛ Systems и других крупнейших миро­вых производителей вооружений и военной техники.

5. Совместное предприятие представляет собой форму орга­низации компании, объединяющей капиталы партнеров (юриди­ческих и физических лиц) из двух и более стран. Основной целью СП является увеличение объема экспорта товаров (услуг) и повы­шение эффективности экспортно-импортных операций. Может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества.

6. Транснациональная кооперация корпоративных струк­тур в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все формы международного кооперирования. Усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за источники сырья и рынки сбыта обусловливает направ­ление прямых иностранных инвестиций ТНК в создание произ­водственных мощностей за рубежом с использованием многооб­разных видов специализации, предполагая размещение различных звеньев производственного процесса в разных странах мира. Подобное ведение международного бизнеса, в первую очередь, определяется родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, наличием или отсут­ствием механизма акционирования. Наличие механизма акцио­нирования приводит к возникновению корпоративной структуры финансово-промышленного характера - транснациональной финансово-промышленной корпорации. Так, например, кондитерские предприятия «Россия», «Нестле Россия» и еще 10 компаний на территории РФ являются дочерними предприятиями в полной собственности владения швейцарской компании Nestle.

7. Международный стратегический альянс (МСА) - функциональная структура, основанная на формальном и неформальном соглашении между ТНК об объединении научного потенциала, производственных и финансовых средств, разделе рисков с целью дости­жения сверхприбылей, реализации проектов, передела рынков сбыта и закрепления сферы влияния. Это могут быть также согла­шения об участии в активах как без образования новой органи­зации (взаимный обмен акциями, приобретение небольшой доли участия), так и с созданием новой организации (например, СП). Американский гуру менеджмента М. Портер определяет МСА как «долгосрочные соглашения между фирмами, идущие дальше обыч­ных торговых операций, но не доводящие дело до слияния фирм». Ни один из партнеров по альянсу не может контролировать про­цесс принятия стратегических решений по широкому кругу про­блем бизнеса другим партнером. В противном случае возможно перерастание альянса в более интегрированную форму коопера­ции - ФПГ с доминирующей ролью головной компании. Относи­тельно высокая концентрация МСА в производстве компьютеров и программных продуктов, фармацевтике, автомобилестроении, аэрокосмической промышленности и сфере развлечений объяс­няется, прежде всего, тем, что компании ищут пути сотрудниче­ства с целью снижения характерных для этих отраслей высоких издержек по входу в отрасль, высоких тарифных и нетарифных барьеров, значительных технологических и операционных рисков. Так, например, МСА фармацевтических компаний Human Genome Sciences и GlaxoSmithKline образован с целью разработки ориги­нального препарата от волчанки, а МСА Bayer и Oncomed - ориги­нального лекарственного средства против рака.

Современной тенденцией развития МРТ является все большее включение отраслей обрабатывающей промышленности (прежде всего машиностроения) в развитие МПК, учитывая многономен­клатурный характер этих отраслей и жесткую конкуренцию в сфере высоких технологий. Для России развитие МПК имеет особое значение в связи с масштабным системным кризисом в отрасли и снижением его удельного веса в общем объеме промышленного производства.

Современный машиностроительный комплекс Рос­сии создает сейчас меньше 3% ВВП, в то время как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли экономики - около 28-30% ВВП.

В структуре российского промышленного производства удельный вес машиностроения составляет менее 20%, тогда как пороговые значения экономической безопасности - 30%. Следует сказать, что в экономически развитых странах доля машиностроения достигает 35-50% (в США - 46%, Германии - 54%). В КНР этот показатель сейчас составляет 40% (как и в СССР в 1990 г.) .

По данным независимых экспертов, в России закрыто более 70 тыс. промышленных предприятий, и фактически перестали суще­ствовать такие отрасли машиностроения, как: станкостроение, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение и ряд других. Сейчас не более 50 отечественных машиностро­ительных компаний (и только для сравнительно узких сегментов о мирового рынка) способны выпускать конкурентоспособную продукцию. Одним из наиболее эффективных средств решения дан­ных проблем является усиление кооперационного сотрудничества с иностранными фирмами, имеющими высокий инвестиционный и инновационный потенциал.

Наиболее конкурентоспособные страны имеют высокую сте­пень адаптации своих экономик к конъюнктуре мирового спроса и оптимальную национальную специализацию, сосредотачивая материальные и финансовые средства в направлениях, обеспе­чивающих наивысшую результативность производства. Выгоды от кооперационного сотрудничества участников международной кооперации при этом обусловливаются рентабельностью создава­емого производства.

Следует отметить, что в России промышленная кооперация не получила такого широкого развития, как в странах с развитой рыночной экономикой. Главным препятствием участия нашего государства в МПК является сырьевая ориентация ее экономики.

Ввиду того, что основная часть экспортируемой современной Россией продукции представляет собой сырье и полуфабрикаты, происходит существенная потеря потенциальной добавленной стоимости. Даже в экспорте цвет­ной металлургии продукция более высоких переделов составляем только 10% а 80% - это основные первичные металлы, в этой связи отечественные экспортеры на мировых рынках сталкиваются с противодействием высокотехнологичной металлопродукции.

В современной практике мирового хозяйствования понятие «совместное предприятие» трактуется довольно широко, включая понятия: акционерное СП и контрактное (договорное) СП. При этом акционерное СП создается двумя и более участниками в форме акци­онерного общества, в котором каждый партнер владеет определен­ной долей акционерного капитала. В свою очередь контрактное СП не предполагает создание новой фирмы для осуществления совмест­ной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами - участниками регулируются путем договоров. В более узком смысле, СП - экономическая единица, планируемая, создаваемая, контроли­руемая и управляемая двумя или несколькими партнерами в соот­ветствии с их вкладами в капитал и внутренней договоренностью.

Мотивация и исследование конъюнктуры рынка позволяют сформулировать цели и определить одну из четырех возможных стратегий создания СП:

1) повышение эффективности производства;

2) расширение операций;

3) уменьшение риска в производстве новых видов продукции;

4) развитие производства за счет привлечения инвестиций, тех­нологий и квалифицированной рабочей силы.

Высокий уровень организации СП позволяет каждой из сторон получать максимальную прибыль, впоследствии реинвестируемую в производства. В целом мотивы создания СП следующие:

Усиление позиций на рынке за счет объединения ресурсов компаний (эффект масштаба);

Получение доступа к инвестициям и новым технологиям;

Преодоление дефицита, расширение экспорта и замещение импорта;

Расширение и диверсификация существующего производ­ства за счет выпуска новых товаров, выхода в другие секторы эко­номики;

Упрощение доступа к новым рынкам и дешевым ресурсам;

Адаптация национального производства к условиям и требо­ваниям мирового рынка;

Сокращение издержек и разделение риска;

Повышение рентабельности производства;

Создание благоприятных условий для развития лизинга, инжиниринга, консалтинга;

Преимущества и льготы, предоставляемые страной-органи­затором, (налоговые, таможенные, регистрационные, правовые, инвестиционные и др.);

Оптимизация структуры активов;

Оптимизация взаимодействия факторов производств и рациональное их использование.

В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями - это созданные по российскому законодательству предприятия, капитал которых полностью или частично принад­лежит иностранным инвесторам. В свою очередь СП как разновид­ность предприятий с иностранными инвестициями в соответствии с действующим российским законодательством определяется как предприятие с долевым участием российских и иностранных инве­сторов. Согласно Федеральному закону от 09.07.1999 № 160-Фз (в ред. от 06.12.2011) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» предприятием (коммерческой организацией) с ино­странными инвестициями признается хозяйствующий субъект, не менее чем 10% уставного капитала которого принадлежит ино­странному инвестору. Правовой режим деятельности иностран­ных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем россий­ских, за исключениями, определенными федеральными законами.

Совместная деятельность хозяйствующих субъектов отражает их экономические интересы, разделяя финансовые и политические риски и укрепляя свои позиции за счет объединения финан­совых и технологических ресурсов. Деятельность СП подтверж­дает эффективность этой формы кооперационного сотрудничества в существующих экономических условиях. Международный опыт в реализации наиболее эффективных схем международного промышленного сотрудничества можно проиллюстрировать следую­щими примерами создания СП.

Вопросы практики .

Американская фармацевтическая компания Pfizer и китайская компания Zhejiang Hisun Pharmaceuticals создали СП Hisun-Pfizer Pharmaceuticals Co., Ltd. для разработки, производства и сбыта непатентованных лекарственных средств (дженериков) в КНР и на мировом рынке. Мотивацией создания СП для американской стороны являются значительный объем китайского рынка, нала­женная структура сбыта, НИОКР, снижение издержек, преимуще­ства и льготы, предоставляемые китайской стороной, прежде всего налоговые, таможенные и правовые. Для китайского партнера мотивацией стал, главным образом, опыт в производстве и продви­жении дженериков на внутреннем и мировом рынках. Рентабель­ность созданного СП обусловливается оптимальным использова­нием всех факторов производства.

Немецкая фармацевтическая компания Merck и две бразиль­ские компании Cristalia Labs и Burofarma Laboratorios создали СП в Бразилии для производства и сбыта дженериков. Мотивацией создания СП для немецкой компании было снижение издержек и разделение рисков между участниками, доступ к новым рынкам и дешевым ресурсам, для бразильских компаний - опыт в произ­водстве дженериков и научно-исследовательское сотрудничество, Минимизация отрицательных факторов и устранение недостатков собственного производства. Оптимальное взаимодействие факто­ров производства и рациональное их использование способство­вало повышению рентабельности СП.

Российско-китайское СП по производству вертолетов Sino-Xussian Helicopter Sendees, созданное в 2010 г., имело целью предо­ставление технической поддержки российским моделям вертолетов, поставляемым на экспорт в Китай, учитывая, что китайский рынок является одним из самых перспективных рынков для экспорта российского оружия. Продолжением кооперационного сотрудничества стало строительство на территории КНР завода по производству российских вертолетов Xingdao.

В 1993 г. немецкие компании Siemens и Deutsche Telekom Ltd. приняли решение об освоении российского рынка. В результате было создано российско-немецкое СП «Мобильные Теле Системы» (российской стороне принадлежало 53% акций, а немецким компаниям - 47%). С 1997 г. МТС начала активную экспансию в регионы России, причем в ряде случаев компания самостоятельно получала лицензии на оказание услуг сотовой связи, а в других случаях - покупала другие компании, уже имеющие лицензии. Сейчас компания МТС является одной из самых успешных телекоммуникационных компаний, обслуживая более 103 млн абонентов.

Автомобильный альянс Renault-Nissan и госкорпорация «Ростехнологии» в 2012 г. создали СП, которое будет владеть всеми акциями в уставном капитале ОАО «АвтоВАЗ» и станет стабильным, долгосрочным контролирующим акционером для крупнейшей автомобильной компании в России и владельца бренда Lada. Инвестируемые Renault-Nissan 742 млн долл. дадут 67,13% акций СП к середине 2014 г. Иностранные инвестиции и технологии мирового уровня будут способствовать повышению конкурента способности продукции ОАО «АвтоВАЗ» - лидера российской автомобильной промышленности.

Российско-американское СП «РТ-Биотехпром» создано компа­ниями «Ростехнологии» и General Electric в 2009 г. для производства, продажи и последующего сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского диагностического оборудования; компьютерных томографов, ангиографов, магнитно-резонансных томографов, аппаратов для ультразвуковой диагностики, цифровых рентгеновских аппаратов, оборудования для позитронно-эмиссионной томографии, гамма-камер и другого высокотехнологичного диагностического оборудования.

Общественное разделение труда вызывает особые производственные связи между предприятиями различных отраслей народного хозяйства - кооперирование. В зависимости от целого ряда факторов можно выделить различные виды кооперирования:

Краткосрочная (временная) кооперация имеет место в тех случаях, когда ее участники совместно работают над каким-то масштабным проектом, после завершения, которого сотрудничество заканчивается. Долгосрочная (постоянная) кооперация предполагает длительное сотрудничество на договорной основе.

Региональная кооперация осуществляется между предприятиями одного региона. Межрегиональная кооперация охватывает связи предприятий различных регионов, а международная кооперация - предприятий различных государств.

Отраслевая кооперация подразумевает связи внутри одной отрасли, а межотраслевая кооперация - связи между предприятиями различных отраслей.

Горизонтальная кооперация имеет место в тех случаях, когда сотрудничают предприятия одной хозяйственной ступени, например, несколько розничных или оптовых торговцев. Вертикальная кооперация объединяет предприятия различных хозяйственных ступеней, например, производитель -оптовый посредник - розничный торговец.

Производственная кооперация - это форма связи предприятий по совместному изготовлению одного продукта, главная особенность, которой состоит в том, что при кооперировании предприятия - смежники, участвуя совместно в изготовлении одного продукта, поставляют его отдельные узлы, детали или полуфабрикаты головному предприятию, осуществляющему окончательную сборку всего изделия.

Специфические особенности кооперированных поставок заключаются в том, что они могут связывать не любые предприятия, а лишь те, которые в результате их специализации и наличия свободных производственных мощностей являются непосредственными участниками единого производственного процесса изготовления сложной продукции, окончательную сборку которой производит одно из кооперирующихся предприятий. Важная особенность состоит в том, что предметом кооперированных поставок при производственной кооперации не могут быть

сырье, материалы, топливо, а могут быть только лишь полуфабрикаты.

Обычно различают два типа производственного кооперирования: кооперирование, в основе которого лежат свободны г производственные мощности; кооперирование, основанное на определенной специализации предприятий.

Кооперирование, основанное на использовании свободных производственных мощностей, предполагает, что любое предприятие, имеющее свободные производственные мощности, даже если оно не находится в непосредственной технологической зависимости от другого предприятия, может поставлять последнему в порядке кооперации полуфабрикаты и комплектую­щие изделия.

Кооперирование, основанное на специализации предприятий - это хозяйственные связи между предприятиями, которые в силу своей специализации находятся в тесной производственной зависимости друг от друга. Этот вид кооперирования подразделяют на предметное, подетальное и технологическое кооперирование.

Задачи производственного кооперирования многообразны, к важнейшим можно отнести следующие:

Наиболее полное использование достижений науки и техники и на базе этого ускорение научно-технического прогресса;

Углубление специализации, повышение серийности и массовости производства, а также развитие унификации и стандартизации;

Закупочная кооперация- объединение потребителей или торговых посредников для совместной закупки товаров.

Производственно-сбытовая кооперация обычно рассматривается как результат слияния производственной и сбытовой коопераций. Сотрудничество в данном случае выпускаемая продукция является результатом совместных разработок и кооперирования. В дальнейшем организуется совместный сбыт выпущенной продукции.

Разновидностью производственно-сбытовой кооперации является торговля в составе консорциумов. Консорциум представляет собой временный союз независимых фирм, целью которого могут служить различные виды их скоординированной предпринимательской деятельности, чаще всего для совместной борьбы за получение заказов и их совместного выполнения.

Компенсационные операции широко распространены во внешнеэкономической деятельности. Строительство предприятий с привлечением зарубежного капитала предполагает, что иностранные партнеры могут при этом представлять финансовые или товарные кредиты. По окончании строительства в порядке погашения кредита этим партнерам может поставляться продукция, выпущенная на построенном предприятии.